由于能源结构和历史发展的原因，以煤炭为原料生产氮肥是中国氮肥企业的特色之一。近两年随着世界石油、天然气价格的大幅度上升及国内煤化工热的兴起，以煤为原料的氮肥企业快速发展，以尿素生产为例，目前国内以煤为原料的尿素产量占全国尿素总产量的68.5%。

　　作为化工产品的原料，国内煤炭一直以价格相对低廉、资源相对充裕而被看好。正因如此，才有了前段时间的煤化工产业大发展。有统计资料表明，国内氮肥行业全年用煤量约在9000万吨左右。但近一两年来，煤炭价格快速升高已经成了让人最为头疼的话题，氮肥原料煤的价格已经从每吨400元左右上升到1000元左右，而西北地区的宁夏白煤，则在今年之内从每吨600多元上升到1300元。

　　煤炭成本在氮肥生产成本中占据最主要部分，煤炭价格的快速上升无疑给氮肥企业带来了很大负担。面对国家稳定粮食价格、调动农民种粮积极性的宏观政策，企业十分理解国家制定尿素最高出厂价的初衷。但一头是无约束的原料价格，一头是政策限定的产品价格，企业确实难上加难。

　　面对无限制上涨的原料煤价，有关部门应当制定配套措施。否则，不论是一些企业停产造成供应量减少，还是煤价带动肥料价上扬，都会影响到国家宏观政策的实现。